II INFORME
DEL SECRETARIO GENERAL
DE FLACSO

EL CRIMEN ORGANIZADO INTERNACIONAL:
UNA GRAVE AMENAZA A LA DEMOCRACIA
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.


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Los hechos de violencia que conmocionaron a Sao Paulo hace algunas semanas, ilustran la gran complejidad y las dificultades de los Estados para enfrentar a la delincuencia, en especial la asociada a delitos con carácter transnacional como lo es el narcotráfico. La decisión de un traslado de varios líderes de poderosos carteles de la droga a cárceles de alta seguridad generó varios días de incertidumbre, entre el 12 y el 15 de mayo del 2006 en la capital financiera de Brasil y dejó un saldo oficial, hasta la fecha de más de 170 muertos. El denominado "Primer Comando de la Capital" (PCC), organización liderada por presos generó una rebelión en las cárceles, en las que se calcula han organizado y tienen como adherentes a unos 140 mil miembros. Las estimaciones indican que con los familiares, las personas ligadas a este Comando podrían alcanzar unos 500 mil individuos. Esta cifra permitiría elegir representantes en algunas instancias legislativas del Estado.
La organización del PCC, siendo jerárquica es a la vez altamente
descentralizada. Es una expresión nítida del accionar del crimen organizado en América Latina.
En el principal puerto mexicano en la costa del Pacífico y tradicional
centro turístico los combates entre bandas criminales han aumentado de manera importante. Estos enfrentamientos involucran emboscadas a las fuerzas del orden. En la tercera semana de mayo se produjeron diversos enfrentamientos con varios muertos. La interpretación es que ellos son el resultado del combate por el control territorial en esa zona, el cual afecta la estabilidad y las capacidades del estado de derecho en esa región.

I INFORME DEL SECRETARIO GENERAL DE FLACSO 2004

La gobernabilidad en América Latina:
Balance reciente y tendencias de futuro

(VER INFORME DEL SECRETARIO GENERAL DE LA FLACSO)

América Latina y el Caribe muestran importantes debilidades en la institucionalidad democrática, reseña el informe del Secretario General de la FLACSO, Dr. Francisco Rojas Aravena presentado al Consejo Superior ayer en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica.

El documento sintetiza que la inestabilidad democrática en nuestra región se ha expresado con nitidez a pesar de que en América Latina y el Caribe los procesos político sociales y económicos se manifiestan de manera muy heterogénea lo cual representa un reto muy importante a la hora de construir visiones y tendencias regionales.

El informe del Secretario General de la FLACSO: “La gobernabilidad en América Latina: Balance reciente y tendencias de futuro” representa un esfuerzo académico y analítico por comprender y definir las principales tendencias que inciden sobre la gobernabilidad democrática en el conjunto de la región.

Este informe es el resultado de las más importantes investigaciones realizadas por las diez Unidades Académicas de la FLACSO Argentina, Brasil, Costa Rica, Cuba, Guatemala, El Salvador, Ecuador y República Dominicana; y algunos de los principales reportes anuales de los organismos internacionales que analizan la región.

Este informe es el resultado de las más importantes investigaciones realizadas por las diez Unidades Académicas de la FLACSO Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Guatemala, El Salvador, Ecuador, México y República Dominicana; y algunos de los principales reportes anuales de los organismos internacionales que analizan la región.

América Latina y el Caribe enfrentan retos de magnitud; este informe destaca siete tendencias que afectarán los desarrollos y procesos ligados a la gobernabilidad democrática, al crecimiento y desarrollo económico, a la equidad y a la diversidad cultural de América Latina y el Caribe. La ingobernabilidad, la violencia, la cohesión social y étnica y la difícil construcción institucional regional son a un desafío permanente.

Según Rojas Aravena este reporte pretende mostrar algunas particularidades subregionales, en la perspectiva de marcar las grandes tendencias que inciden en los derroteros políticos, económicos, sociales, culturales y de seguridad de la región; fenómenos que se encuentran vinculados directamente a procesos globales.

De acuerdo al informe los fenómenos ambientales y climáticos, que poseen un fuerte impacto en América Latina responden a tendencias planetarias, de las cuales todos los gobiernos y los seres humanos somos corresponsables en su deterioro o en la adopción de medidas que permitan corregir las graves tendencias negativas en este ámbito.

Otro de los temas que más destaca el informe es como la institucionalidad democrática se constituyó en un eje central de los procesos políticos en la región y como generar las condiciones para que la gobernabilidad democrática por medio del fortalecimiento del estado de derecho, del imperio de la ley, el desarrollo de prácticas democráticas y la resolución de los problemas de equidad, se constituyan en una demanda impostergable en todos y cada uno de nuestros países.

América Latina y el Caribe enfrentan retos de magnitud; este informe destaca siete tendencias que afectarán los desarrollos y procesos ligados a la gobernabilidad democrática, al crecimiento y desarrollo económico, a la equidad y a la diversidad cultural de América Latina y el Caribe.